肇庆市住建局2011年度党委工作总结及2012年工作计划
2012年04月24日 『肇庆市住房和城乡建设局』  浏览选项:  

      2011年,是中国共产党建党90周年,又是全面实施“十二五”规划开局之年,一年来,市住建局党委在市委、市政府以及市直机关工委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,全面贯彻落实省委十届八次全会、市委十届十次全会、市“两会”和全国、全省住房城乡建设工作会议精神,以推进创先争优,不断提高党建水平为目标,紧紧围绕住房城乡建设工作大局以及“社会认可、群众满意、上级肯定、安全达标”的工作思路狠抓党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,与时俱进地推进党的建设和精神文明建设,为我市住建事业的健康有序发展提供了坚强的保证。
       一、2011年工作总结
       (一)以人为本、执政为民,切实加强党的建设
       党的建设是我们所有工作的组织保障。思想建设是党的建设的首要任务,组织建设是党的建设的重要保证,作风建设是党的思想建设及组织建设的重要体现,一年来,市住建局着力抓好思想建设,凝聚了职工的力量;抓好组织建设,形成了坚强的领导核心和高素质的干部队伍;抓好作风建设,树立机关作风的良好形象。
       1、加强思想建设,凝聚干部职工力量
       (1)以建设学习型机关为载体,以学习贯彻党代会精神为契机,掀起新一轮学习高潮。一是建立健全党委理论中心组学习制度。制定了《肇庆市建设局党委(党组)中心组学习制度》,坚持党组中心组学习与个人自学相结合,理论学习与实践调研相结合,班子领导带头学习,全局政策理论水平不断提高。二是倡导全体干部职工树立学习是责任的观念,面对新形势新任务,通过抓紧学习、抓好学习,加强理论武装、知识滋养,在学习和工作中不断提高自己。树立学习就是工作的观念,把学习当成工作的重要组成部分,从对党和人民事业负责的高度,以谦虚的态度,顽强的毅力,勤奋好学,学以致用。树立终身学习的观念,学习型社会,学习者生存。根据岗位需求、职责要求,本着缺什么补什么的原则,认真学习相关知识,不断完善知识结构,丰富知识储备,做到活到老、学到老。
       (2)抓团结协作,促和谐共事,充分发挥表率带头作用。局班子成员在工作中相互支持,尤其是在处理重大问题或疑难问题时,做到协调联动,发挥各自专长,积极调处矛盾和解决问题。班子成员之间团结融洽,没有影响班子团结的情况发生,没有发现违法违纪行为。
       (3)认真开展解放思想大调研大讨论活动。按照市委的统一部署,成立了局大调研大讨论活动领导小组和专门机构,召开动员大会,紧紧围绕活动主题,结合今年住建工作的目标任务和重点工作,列出若干专题开展学习调研,在全局掀起了“解放思想、务实创新,努力建设成为能够代表珠三角科学发展成果的城市”大调研大讨论活动的热潮,以开展解放思想大调研大讨论活动为动力,思考和推动今年的中心工作。通过活动,全局干部职工进一步解放思想、凝心聚力、明确目标,从而有效的推动我市住房和城乡建设工作的发展。
       2、加强组织建设,形成坚强的领导核心
       (1)稳妥、扎实有效地推进党内民主建设。坚持民主集中制,坚持党员主体地位,党的创造活力充分发挥,领导班子成员实行分工负责制,坚持重大事项集体研究,不搞“一言堂”。一年来,无重大决策失误,没有违规提拔干部的情况。
       (2)抓好组织建设,夯实党建工作基础。造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍,更好地发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、各级干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用,提高广大干部投身推动住房城乡建设事业发展的积极性。2011年是我市“城市建设管理年”,局班子和广大干部职工以坚定的决心和信心,积极响应市委市政府的号召,树立全心全意为人民服务的宗旨,迎难而上,想方设法,努力破解工作中的难题,取得了较好的成果。一年来,强化监管,使“四大市场”健康有序发展,全面和超额完成各项工作任务;关注民生,住房保障、分户验收、“平安卡”管理、建筑节能等工作扎实推进,让发展的成果惠及更多人民群众;着力提升工作效能,不断完善有形建筑市场监管,加强建筑市场安全质量管理,努力规范房地产市场秩序,认真做好综治维稳、信访及建议提案工作,得到社会认可。今年,我局先后获市委市政府授予“2010年度肇庆市直机关单位领导班子绩效考核一等奖”以及“2010-2011年度文明单位”。
       (3)重视加强机关党支部的建设。落实党支部“六有”规范监管,以把基层党支部建设成为班子好、工作业绩好、群众评价好的“三好”作为党建工作重要内容,不断强化党委的领导核心作用,进一步提高了党支部的战斗堡垒作用,充分发挥了党员在新时期的先锋模范作用。今年共发展预备党员5名,预备党员转正2名。严格按规定收缴和使用党费,并定期公布党费使用情况,2011年共收缴党费5.45万元,上缴市直工委3.98万元。
       (4)广泛开展纪念建党90周年主题活动。通过开展形式多样、主题鲜明、广泛参与的纪念活动,深入宣传中国共产党90年的光辉历程以及改革开放以来取得的巨大成就,使全体党员干部以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,推进党的建设新的伟大工程,为“富民强市、建设幸福肇庆”提供坚实的思想基础和组织保障。一是开展局“七一”表彰工作,评选出“先进基层党组织”5个,“优秀共产党员”35名,“优秀党务工作者”12名。“七一”期间,市住建局直属机关党委获市直机关工委授予“先进基层党组织”称号,市质监站获市委授予“先进基层党支部”称号。二是开展“唱支山歌给党听”活动。号召全体干部职工以多种方式歌唱红歌,讴歌中国共产党在中国革命和经济建设中取得的伟大成就,唱响祖国好、共产党好、改革开放好的主旋律。三是开展“忆党史、听党课,党在我心中”专题讲座。邀请肇庆市委党校李克胜副教授,为全体党员干部讲授题为“中共90年:伟大历程与面临挑战”的专题党课。四是过一次特殊的组织生活。结合扶贫“双到”工作,由局领导带头,组织党员干部到挂点贫困村开展访贫慰问活动,与贫苦户一起过一次特殊的组织生活。五是举行新党员入党宣誓活动。按照发展党员工作程序,有关党支部在“七一”前举行新党员入党宣誓,对全体党员提供一个重温入党誓词的机会,继承和发扬党的优良传统。
       3、加强和改进作风建设,树立良好机关形象
       (1)大力开展创先争优活动,发挥党员先锋模范作用。在创先争优活动中深入开展“三服务”主题实践活动,促进作风建设。结合正在开展的“人民群众满意服务窗口”创建活动,以支部为单位,开展以“服务社会、服务群众、服务工作对象”为主要内容的主题实践活动和党员志愿者服务活动,通过召开一次专题学习会、开展一次意见征集、开展一次服务承诺、开展一次志愿服务、开展一次扶贫帮困、开展一次群众评议,充分发挥本部门的职能作用,立足本职岗位,全心全意为人民群众办实事、解难事、见实效。
       (2)强机关作风建设,认真开展民主评议政风行风工作。根据国务院、省、市政府纠风办的部署安排,我局被列为全市10个具有行政执法能力部门之一。自今年7月份开展行评工作以来,我局以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为抓手,按照“社会认可、群众满意、上级肯定、安全达标”的行业精神,把落实科学发展观,加快转变经济发展方式,保证住房城乡建设工作平稳较快发展作为目标,扎实推进“城市建设管理年”各项工作;以转变机关作风,提高行政效能,切实解决人民群众关心的热点、难点问题为重点;结合建设工作实际,周密安排,精心组织,扎实推进,高标准、高质量地完成了动员部署、自查自纠、整改评议等三个阶段的工作,达到了预期目标。
       (3)大力创建活动,形成干事创业、推动发展的合力。抓住作风建设这个重点,塑造优良的部门形象。按照“八个坚持、八个反对”的要求,围绕服务基层、服务发展、服务群众这一主题,切实加强领导班子和领导干部思想作风建设。通过狠抓文明创岗创号工作,将创建工作作为加强单位三个文明建设、加强机关作风建设和激励斗志、凝心聚力、促进工作的一项重要内容来抓,在每年“三八”、“五一”期间开展评先评优活动,同时,深入开展“创岗创号”活动,取得了争创一个岗、树立一面旗,带动一片人的显著效果。今年5月,我局被市劳动竞赛委员会、市总工会授予“市为千亿工程立新功、为‘双转移’做贡献劳动竞赛优秀组织单位”。
       (4)开展创建“人民群众满意服务窗口”活动,切实提高执行力。根据市纪委、市监察局、市政府纠风办要求,从今年4月开始,以市房地产交易中心等服务窗口为创建点,以社会各界广泛参与为基础,以转变机关作风,提高行政效能为核心,以切实解决人民群众关心的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,在我局开展创建“人民群众满意服务窗口”活动。通过周密安排,精心组织,扎实推进,有效提升了我局及所属窗口服务单位的行政服务效率和水平,为我市经济社会和住房城乡建设事业发展创造良好的政务、服务环境。
       (二)创新思路、多措并举,狠抓党风廉政建设
       党风廉政建设是我们所有工作的思想保障。今年我局全面贯彻落实中纪委、省纪委和市纪委全会精神,紧密结合建设工作实际,切实转变机关工作作风,认真抓好党风廉政建设,加大从源头上防治腐败的力度,积极推动反腐倡廉工作深入开展,既做到业务工作的安全达标,又确保政治上的安全达标,为实现全市住房和城乡建设事业又好又快发展提供坚强的政治保证。
       1、抓学习,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线
       (1)落实领导班子成员党风廉政建设责任制。以党组中心组理论学习为抓手,不断提高干部职工的党性观念,坚定理想信念,增强拒腐防变能力,努力拓展建设工作的发展空间。坚持一把手负总责,分管领导各负其责,实施“一岗双责”。每年由局主要领导与直(下)属单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,层层抓好落实。
       (2)围绕以预防为主,教育为先,确保党员干部能干事不出事,加强勤政廉政制度创新。一是坚持以领导干部为重点,按照市委的部署认真组织领导干部参加市委组织的辅导报告会、教育培训班,弘扬新风正气;组织党员干部参观“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览广东肇庆巡展”,增强领导干部的法制观念和纪律意识,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是以制度为保证,建立健全约束机制,严格执行《廉政准则》,抓好廉洁自律教育。
       2、抓监督,强化党风廉政建设
       (1)深化外部监督。继续执行聘请党风廉政建设社会监督员制度。年初,继续聘请了党风廉政建设社会监督员颁发了聘书,主动寻求和接受监督。
       (2)借助“制度执行”工作平台,加强对党员干部的监督。邀请社会监督员,采取明查暗防、不定期实地抽查等方法,进一步完善了机关管理制度,使干部职工端正态度,严肃纪律,全局党风政风及行风建设得到了较大的转变。
       (3)贯彻落实反腐败专项工作。制定了《市住建局落实2011年党风廉政建设和反腐败工作责任分工一览表》,将有关工作分解到相关责任领导、责任科室,突出重点,整体推进,确保各项工作任务落到实处。
       3、抓重点,确保各项工作落实到位
       (1)认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。着力解决工程投标、房屋拆迁、工程建设实施、工程质量与安全等方面存在的突出问题,切实提高执行力,使建设领域各项突出问题得到有效解决,全年没有发生违法违纪案件。
       (2)认真组织开展“小金库”专项治理工作。组织有关人员全面开展“小金库”专项治理复查,复查面达到100%。经检查,下属各单位均没私设小金库的情况,财务管理严格按照财务管理制度有关规定执行。
       (3)结合纪律教育活动月开展廉政文化进机关活动。通过抓好“十一个一”活动;注重做到“六廉”即学习养廉、文化倡廉、活动兴廉,载体助廉、机制保廉、作风促廉,以及恪守“五不”即不吃、不拿、不卡、不要、不推,在全局上下形成“尊廉崇廉,以廉为荣”的良好氛围,树立建设人“服务”这一核心价值观,全力打造一支群众满意,社会认可,上级肯定,安全达标的建设队伍。
       (4)抓廉政风险防控,构建实用有效的权力运行监控机制。各科室、下属单位、行业协会(学会)全体工作人员按要求结合自身岗位权责,深入进行了廉政风险排查,查找出各岗位的风险点。通过准确评估、突出防控重点,完善防控制度、强化风险管理以及对制订防范措施的落实情况进行检查考核,依据风险发生可能性和危害性的大小,按高、中、低三个等级进行评估,形成对风险防控工作的评价,从而形成系列的防控措施和制度,并把制度落实到每一个岗位每一个人,真正把“风险点”变为“安全点”,在促进反腐倡廉建设的同时,也推动业务工作不断改进,推动“以廉促政”的联动效应。
       (三)抓住重点、扎实推进,确保局目标工作任务完成
       一年来,市住建局机关党建工作始终紧扣讲发展、抓发展、促发展的中心任务,把推动业务工作作为完成机关党建工作的出发点和落脚点,做到既做好上级部署的工作,又立足确保全面及超额完成好局各项工作任务。
       1、切实抓好扶贫开发“双到”工作,确保贫困群众真正得实惠。按照省委、市委扶贫开发“规划到户、责任到人”的统一部署,我局负责帮扶广宁县赤坑镇赤坑社区的60户贫困家庭共211人(其中贫困户50户,200人;五保户10户,11人)。根据赤坑社区具体情况,按照“一村一策,一户一法”的要求,我局共投入扶贫资金370多万元,精心谋划帮扶措施,采取多种形式、多渠道提高农户收入。
       一是通过狠抓项目的落实,壮大村集体经济:投入45万建成“公司+农户”模式的广宁县建兴竹木制品有限公司,并投入24.5万元作为该厂流动资金,扶持其扩大生产经营规模;投入60万支持赤坑镇旧墟镇升级改造,由镇三旧办划拨给赤坑社区300平方米的商铺(产权)用作出租收取租金;投入52万元收购700平方米的旧农贸市场用作出租收取租金。二是通过狠抓生产、生活建设,积极改善贫困村的基础设施,优化环境:投入60万建成两条省级卫生村,投入20万推进农田水利基本建设,投入29.5万推进村道至县道路段的硬底化建设;投入20万元完善卫生基础设施建设,新建成赤坑市场公厕和赤坑镇垃圾中转站;投入5万元支持广宁县赤坑镇赤坑社区整村推进幸福安居工程示范村建设;支持3万元完善综治信访维稳工作站建设。三是通过提高“造血能力”,多渠道增加贫困户收入:投入约40万用于农户发展家庭种养项目、进行危房改造、发放助学金、举办种养培训班、购买新农村合作医疗保险及节日慰问。投入第一期资金20万元建设220亩白花油茶产业基地。
       至目前,全部50户贫困户共202人,全部达到人均年纯收入2500元以上的目标,脱贫率达100%;为10户低保五保户12人全部按要求购买了医疗保险,确保了三年任务两年完成。2010年12月,经省扶贫“双到”工作年度考核,被评为优秀,获省级奖补资金25万元奖励。
       2、加强道德实践,弘扬团结友爱、助人为乐道德新风尚。一是积极开展“志愿者”服务。创建“市住房和城乡建设局志愿者服务队”,以“奉献、友爱、互助、进取、服务”为准则,以自身的行动,实践志愿者精神,把爱心奉献给社会和需要帮助的人,进一步促进局创建文明单位活动的深入开展。利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节日积极参与送温暖、献爱心、扶贫济困和国家的各种抗振救灾志愿服务活动,大力开展共建和谐社区工作,关心帮助贫困学生、孤寡老人及贫困居民,积极参与为肇庆市创建国家级文明城市以及促进和谐社会建设。二是积极参与扶贫济困日活动。根据市扶贫开发领导小组《2011年肇庆市开展“广东扶贫济困日”活动方案》的精神,我局组织局机关和直属单位党员干部职工、离退休干部捐款165400元,按要求缴纳特殊工会会费32850元。三是与登高社区开展结对共建,支助2500元帮扶该社区5名贫困学生就读,支助15000元用于春节、“七一”、中秋等节日慰问。
       3、重视群团建设,增强凝聚力和战斗力。不断加强对工会、共青团、妇委会等群众组织的领导,形成合力,增强机关战斗力,达到内强素质外树形象,构建和谐稳定机关,赢得了良好的社会效应。两年来,先后组织干部职工举办(参加)了2010年“安利杯”万人健康跑,“市住房和城乡建设局2010年迎春长跑”活动,2010年市直单位女职工“魅力三八 活力健身”女子健身舞(操)比赛;2011年第二届市直职工运动会,2011年广东省建设系统摄影和球类比赛等活动,并取得了优异的成绩。关心青少年身心健康,每年组织单位家属子女开展集趣味性、知识性、娱乐性于一体的主题活动。
       二、2012年度工作计划
       2012年市住建局党委工作总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,按照市第十一次党代会精神,紧紧围绕市委“抓发展、促转变、重民生、强党建,富民强市,建设幸福肇庆”的工作方针,着眼发展,围绕中心,创新思路,进一步把思想统一到我局2012年工作的指导思想和目标任务上来,不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力;不断加强队伍建设,培养造就一支精通业务,能够担当建设重任,经得考验的高素质的干部队伍;不断加强党风廉政建设,努力构建风清气正,干净干事的良好氛围;不断加强精神文明建设,充分发挥党组织的凝聚力与号召力,充分发挥党的政治核心与保驾护航作用。
       2012年,我们要牢固树立“机关党建工作必须走在前头”的思想,树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想,树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想,通过抓好“四个创新”,使机关党建工作有为、有位、有威。
       一是创新工作思路。把机关党建工作放到单位发展大局中去定位,放到当前和长远发展的角度去思考,认真研究解决如何发挥机关党组织作用、强化党员教育管理、加强党务干部队伍建设等问题,使机关党建工作有机融入到机关事务各项建设事业中去。
       二是创新工作方法。要会想敢干,真抓实干,开拓进取,乘势而上。要从自身的业务工作和党员特点出发,开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的组织活动,增强党组织的凝聚力和感召力,把各级党组织建成“党员干部之家”。
       三是创新工作手段。广泛开展调查研究,针对新形势下党建工作面临的新情况、新问题,运用信息化等先进技术,进一步拓展机关党建工作的形式和手段。
       四是创新工作机制。进一步完善机关党建考核办法,建立健全理论学习、党员培训、组织生活、民生评议、绩效考核等各项制度,促进机关党建工作制度化、规范化。


   
 
   
 
版权所有(C) 肇庆住房和城乡建设局
无标题文档